時政
您當前的位置:云南網 >> 云南頻道 >> 時政 >> 正文
云南省規劃用地“多審合一、多證合一” 辦理時限壓縮62%
發布時間:2020年04月10日 07:18:54  來源: 云南網-春城晚報

  原標題:我省規劃用地“多審合一、多證合一” 合并辦理時限由26個工作日縮減為10個工作日

  9日,云南省自然資源廳舉行云南省規劃用地“多審合一、多證合一”改革工作情況新聞發布會。省自然資源廳新聞發言人、廳黨組成員、副廳長趙喬貴表示,原建設項目選址意見書、用地預審承諾時限為13個工作日,兩項審批事項共需26個審批工作日,合并后辦理時限為10個工作日,共減少16個工作日,時限壓縮率為62%。

  統一核發預審與選址意見書

  此次,省自然資源廳制定和發布了《云南省自然資源廳關于規劃用地“多審合一、多證合一”改革工作的實施意見》。按《實施意見》,將建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見合并,由自然資源主管部門統一核發建設項目用地預審與選址意見書。

  原建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見都為建設項目批準或核準的前置要件,機構改革后都由自然資源主管部門核發。因該兩項行政審批事項的核發范圍有著一定差異,在《實施意見》中明確,現行法律法規規定需要辦理建設項目選址意見書及需辦理用地預審的項目,均須辦理《建設項目用地預審與選址意見書》,并規定核發權限。在審查方式方面,遵守現行法律法規和政策文件規定的審查要求,根據項目供地方式等區別,側重審查內容。

  統一核發建設用地規劃許可證

  此外,將建設用地規劃許可證、建設用地批準書合并,由市、縣(區)自然資源主管部門根據權限統一核發建設用地規劃許可證。原建設用地規劃許可證、建設用地批準書的核發權限都為地方自然資源主管部門,兩項行政審批事項合并后統一核發的建設用地規劃許可,并根據不同的土地供應方式開展相應的審查程序。其中,以劃撥方式取得國有土地使用權的,建設單位向項目地方自然資源主管部門提出建設用地規劃許可申請,供地方案經有建設用地批準權的人民政府批準后,受理的自然資源主管部門向建設單位同步核發建設用地規劃許可證、國有土地劃撥決定書。以出讓方式取得國有土地使用權的,建設單位在簽訂國有建設用地使用權出讓合同后,建設單位向地方自然資源主管部門申請核發建設用地規劃許可證。

  還探索了農村宅基地建房的“多審合一”。按照目前的國家政策,農村宅基地審批和鄉村建設規劃許可證的核發部門不同,尚不能達到“多證合一”。《實施意見》提出按照《農業農村部 自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》,加強與農業農村部門溝通協調,推進農村宅基地審批和鄉村建設規劃許可證合并申請和審查。

  合并后辦理時限為10個工作日

  《實施意見》將原城鄉規劃部門的“選址意見書”和原國土部門的“用地預審”合二為一,由4個行政許可事項減少為2項。選址意見書與用地預審合并后,申請材料從兩者合計15項縮減到10項,精簡率為33%,用地規劃許可證與用地批準書合并后,申請材料由兩者合計14項縮減到5項,精簡率為64%。原建設項目選址意見書、用地預審承諾時限為13個工作日,兩項審批事項共需26個審批工作日,合并后辦理時限為10個工作日,共減少16個工作日,時限壓縮率為62%;原建設項目用地規劃許可證承諾時限為10個工作日,用地批準書承諾時限13個工作日,兩項審批事項共需23個工作日,合并后辦理時限為10個工作日,共減少13個工作日,時限壓縮率為57%。

  新聞助讀

  便民利民 減少制度性交易成本

  據介紹,機構改革前,由于規劃職責分屬于不同的部門,行政相對人需要向不同部門分別申請城鄉規劃許可和建設用地審批,其中一些內容高度相近。比如:在項目立項之前有兩項前置審批,規劃選址主要是解決項目能不能在這兒選址的問題,用地預審主要是解決能不能拿到這塊地的問題,實質上這兩項都是項目能不能在這個空間落地的問題。而規劃許可在原來的規劃部門,用地審批在原來的國土部門,規劃許可依據的是城鄉規劃,用地審批依據的是土地利用總體規劃,各自形成了一套審批體系,雖然在當時的歷史條件下發揮了重要作用,但客觀上也存在同類事項多頭審批、重復審批、交叉審查、流程復雜等問題,增加了企業和群眾的負擔,影響了投資落地的效率。

  機構改革后,主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃,實現“多規合一”,為改革規劃許可和用地審批創造了條件。根據有關法律法規和文件精神,按照自然資源部安排部署,云南省自然資源廳大力推進國土空間規劃領域改革,著力推進規劃用地“多審合一、多證合一”,著眼于減少制度性交易成本、減少行政資源浪費,切實達到便民利民、優化營商環境等效果。(記者 張勇)

責任編輯:范春艷
新媒體
訂閱《春城手機報綜合版》,發送CCZH到10658000(5元/月)
訂閱《春城手機報》:娛樂版發送CCYL到10658000 (3元/月)
關注云南發布
關注云南網微信
關注云南日報微信
新聞爆料熱線:0871-64160447 64156165 投稿郵箱:ynwbjzx@163.com
云南網簡介 |  服務合作 |  廣告報價 |  聯系方式 |  中央廚房 |  網站聲明
滇ICP備08000875 互聯網新聞信息服務許可證編號:53120170002 信息網絡傳播視聽節目許可證號:2511600
互聯網出版許可證:新出網證(滇)字 04號
廣播電視節目制作經營許可證號:(云)字第00093號
電信增值業務經營許可證編號:滇B2-20090008 ? yunnan.cn All Rights Reserved since 2003.08
未經云南網書面特別授權,請勿轉載或建立鏡像,違者依法必究
24小時網站違法和不良信息舉報電話:0871-64166935;舉報郵箱: jubao@yunnan.cn 青娱乐国内视频分类精